Гуманитарный Рунет

Немецкие организации по экологии. Охрана окружающей среды в германии. Карта экологических зон в Германии

Федеральное министерство окружающей среды

Одним из тринадцадти министерств в Германии является «Министерство окружающей среды, охраны природы и безопасности атомных реакторов» (далее Министерство). Оно осуществляет надзор за промышленными проектами, касающимися окружающей среды, выполняет образовательную функцию, содействует защите диких животных, растений и мест их обитания. Для решения таких задач немецкий Бундестаг в 2005 году выделил Министерству 769 миллионов евро (эта сумма составляет 0,3 % от всего федерального бюджета).

Министерству окружающей среды подчиняются три ведомства: ведомство безопасности атомных реакторов, ведомство охраны природы и ведомство окружающей среды (UBA). Последние из них наиболее тесно взаимодействуют с общественным экологическим движением. Любая организация, которая планирует не научное мероприятие по распространению экологической информации и образованию, может подать заявление на финансовую поддержку Министерства. Конечно, при условии, что проект отвечает целям ведомства и имеет федеральное значение. Кроме этого, существует целый ряд программ содействия научным или эталонным, в смысле природоохраны, экономическим проектам.

С 2005 года в компетенцию UBA входила и торговля квотами на выбросы парниковых газов в свете реализации Киотского протокола.

Налоговые льготы

Кроме прямой финансовой поддержки экологических проектов, немецкие организации могут использовать систему так называемых «общественно полезных обществ». Любой некоммерческий «верайн» (общество, организованное по особым законам, которое существует независимо и может быть юридическим лицом) может получить статус «общественно полезного», если его деятельность отвечает двум требованиям: верайн ставит перед собой цель общественной пользы и любой гражданин может стать членом «верайна». К таким общественным целям относятся, в первую очередь, социальные и экологические.

Преимущество статуса «общественно полезного общества» состоит в том, что люди, которые пожертвовали деньги такому верайну, имеют право уменьшить на ту же сумму свои доходы (налогооблагаемую базу), уменьшив, таким образом, сумму налоговых отчислений. Таким образом, государство поддерживает социальные и экологические действия граждан.

Содействие экологическому земледелию

Как комиссия Евросоюза, так и немецкое правительство признают преимущества экологического земледелия. Этот способ производства пищевых продуктов сохраняет ресурсы и способствует появлению рабочих мест в сельских районах. Но перевод обычного способа ведения хозяйства на экологические методы труден и дорого обходится: только после двух-трех лет со дня перехода на экологическое производство можно считать, что получены действительно экологически безопасные продукты. Пока производитель становится на ноги после перехода на новый способ производства, он может рассчитывать на денежную помощь Евросоюза и немецкого Министерства защиты прав потребителей, питания и земледелия. Кроме того, не только введение, но и сохранение экологического земледелия поддерживается. В 2003 году такого рода поддержка составила около 110 млн. евро. В правовой плоскости экологические земледельцы боятся послабления закона о генетически модифицированных продуктах. На данный момент лишь он сдерживает развитие отрасли, так как предполагает ответственность за распространение таких продуктов.

Важным фактором для экономического успеха экологического производства является информированность общества. В 2001 году была введена «печать Bio» Евросоюза для обозначения продуктов, которые произведены по европейским правилам экологического земледелия. Это «печать» уже завоевала известность в Германии.

Немецкий Федеральный Фонд Окружающей Среды (DBU)

В рамках государственной природоохранной программы стоит упомянуть «Немецкий Федеральный Фонд Окружающей Среды» - самый большой экологический фонд Европы. Он оказывает грантовую поддержку экологическим проектам. С момента своего создания в 1991 году на гранты было выделено более 1 млрд. евро. Помимо грантов, DBU каждый год присуждает «Немецкий приз окружающей среды» в размере 500 тысяч евро.

Основные общественные экологические организации

В Германии существует огромное количество природоохранных союзов и общественных организаций. Среди них широко известны национальные экологические организации: BUND (Союз охраны окружающей среды и природы Германии) и NABU (Союз охраны природы Германии).

Эти организации оказывают существенное влияние на принятие экологически значимых решений в Германии, так как действуют на высоком научном уровне по всей стране. Истории BUND и NABU сходны: их природоохранная деятельность охватывает множество регионов и земель уже около 20-30 лет; они занимаются самыми разными вопросами от локальных мероприятий до проблем глобализации и изменения климата.

В результате антиатомного движения 1968-го года и пацифистского движения 70-80х широко развилось общественное движение, объектом критики которого является распространенная точка зрения о приоритете экономики перед экологией. Сторонники этого движения, как правило, и составляют большую часть природоохранных союзов. Сами союзы считаются открытыми для вступления: каждый, в силу своих умений, знаний и навыков, может стать членом союза на местном или национальном уровне. Такой вид, чаще всего неоплачиваемого, участия в Германии называется Ehrenamt - «долг чести».

Для того, чтобы стать членом природоохранного союза, не обязательно вести очень активную деятельность. Значительная часть членов ограничивается уплатой взносов и чтением корпоративной газеты. Тем не менее, именно эти членские взносы составляют около трети финансовых поступлений в организации. Если сравнивать BUND и NABU в отношении источников финансирования, то необходимо заметить, что NABU более открыт для сотрудничества и финансовой поддержки коммерческих компаний. При этом около 45 процентов бюджета союзов - это средства от пожертвований. Оба союза также получают деньги от проектов Министерства.

Законная возможность влиять на принятие решений

Немецкое законодательство предоставляет неправительственным экологическим организациям возможность участвовать в процессе принятия управленческих решений. К таким решениям относят, например, проекты новых улиц, железнодорожных путей, аэропортов, и.т.д. Ведомства могут использовать знания экспертов общественных организаций для того, чтобы реально представлять и оценивать ситуацию. Законы в Германии призваны сохранить равновесие интересов нескольких сторон, так как принимающие решения, как правило, находятся под давлением заинтересованных лиц, которые намерены получить выгоду от планируемого проекта.

До 2002 года возможности экологических организаций ограничивались в основном тем, что они могли получать информацию по проектам от ведомства, выражать свою критику проектов и предлагать какие-либо изменения. Но ведомство вовсе не обязано было реагировать на эту критику и вносить предлагаемые изменения в проект. Хотя на самом деле, пожелания экологических организаций часто учитывались. Ведь все понимали, что другого рычага давления у экологических организаций просто нет.

В 2002 году появился новый закон, который расширил возможности экологических общественных организаций, - «иск обществ». Благодаря ему у общественных организаций появилась возможность подавать иски в суд при выявлении нарушений экологического законодательства. Прежде иски в суд принимались только от частных лиц, так как обычно причиной было нарушение прав личности на здоровье или собственность. Сейчас же природоохранные общественные организации смело могут выступать в качестве «адвокатов природы».

Но в действительности закон работает не так однозначно. С одной стороны, Бундестаг неоднократно принимал так называемые «законы ускорения», которые ограничивали участие организаций в процессах планирования, особенно в транспортных проектах. С другой стороны, с 2003 года существует директива Европейского парламента об участии общественности и Орхусская конвенция, которые предусматривают широкие права населения на информацию и предоставляют больше возможностей для жалоб и исков. Официально эта директива вступила в непосредственное действие только 25 июня 2005 года. Сейчас одновременно действуют и национальные законы, и европейские правила. А новая правительственная коалиция, очевидно, не намерена продолжать внедрение гражданского участия в процесс планирования и принятия решений.

Что принесет новая власть экологии?

Зелёная партия является партнером правительственной коалиции, но все же не членом правительства Германии, как раньше. Поэтому пока неясно, будет ли продолжаться политика природоохраны, которая осуществлялась в последние годы. Но коалиционный договор новых правящих партий Германии предусматривает сохранение основных достижений предыдущих правительств в экологии. ХДС признает, что план отказа от атомной энергетики остается на повестке дня, и настаивает на том, чтобы он был открыт для обсуждений.

Зоны охраны окружающей среды в Германии

С недавнего времени на въездах в центр Мюнхена, Кёльна, Берлина и Ганновера можно увидеть знаки с надписью «Природоохранная территория». Таким образом немцы борются с загрязнением воздуха, которое является проблемой всех мегаполисов. Дизельные двигатели машин – вот одна из основных причин загрязнения окружающей среды. Мелкая пыль, содержащаяся в выхлопе, оседает в человеческих легких. В местах, где сконцентрировано много транспорта, эта пыль является серьезной опасностью для здоровья. Через два года машины, которые работают на дизельном двигателе, не смогут въехать в зону защиты окружающей среды. Сегодня же в эти зоны не пускают машины без специального знака-наклейки на переднем стекле. Эту наклейку не выдают владельцам автомобилей, которые причиняют окружающей среде самый большой вред. Это грузовые автомобили, дизели без специальных фильтров, машины с бензиновыми моторами, не оснащенные евро-катализаторами. Сегодня некоторым машинам выдается красная наклейка – через два года они не смогут попасть в зону. У обладателей зеленого и желтого знаков нет поводов для беспокойства. Существует огромное множество параметров, по которым оценивается степень вреда, причиняемого машиной. Информацию об автомобиле вносят в компьютер, затем специальная программа присваивает ему определенную категорию. Знаки-наклейки называются плакетки, их можно приобрести в автомобильных мастерских, на заправках, заказать по Интернету. Стоимость такого знака 6-19 евро. В Германии будет все больше подобных зон. К 2012 году планируется охватить более сотни городов. О создании таких территорий задумались также власти Барселоны и Лондона. Возможно, данный способ борьбы за чистоту приобретет популярность по всему миру.

Umweltschutz ist in Deutschland als gemeinsame Aufgabe von Staat und seine Bürger anzusehen. Environmental Protection Zone in Deutschland Kürzlich, an den Eingängen zu der Münchner Innenstadt, kann Köln, Berlin und Hannover die Schilder mit der Aufschrift "Schutzgebieten" zu sehen. So sind die Deutschen kämpfen Luftverschmutzung, die ein Problem in allen Städten. Diesel-Motoren sind Maschinen - das ist eine der wichtigsten Ursachen von Umweltbelastungen. Feinstaub im Abgas enthaltenen reichert sich in der menschlichen Lunge. In Bereichen, in denen viel Verkehr konzentriert, wird der Staub eine ernsthafte Gefahr für die Gesundheit. Nach zwei Jahren Autos, die auf Diesel laufen, werden nicht in der Lage sein, um den Bereich des Umweltschutzes geben. Heute tun in diesen Zonen nicht zulassen, die Maschine ohne einen besonderen Charakter Aufkleber auf der Windschutzscheibe. Dieser Aufkleber ist nicht für Besitzer von Autos, die den größten Umweltschäden verursachen ausgestellt. Das Lkw-Dieselmotoren ohne spezielle Filter, Maschinen mit Benzinmotoren, nicht mit Euro-Katalysatoren ausgestattet. Heute hat nur sehr wenige Maschinen einen roten Aufkleber - zwei Jahre später, können sie nicht in die Zone zu bekommen. Haben die Eigentümer der grünen und gelben Schildern brauchen keine Sorgen zu machen. Es gibt eine Menge von Parametern, auf denen der Grad der Schädigung durch die Maschine zu beurteilen. Informationen über das Auto in den Computer gemacht wird, wird ein spezielles Programm weist eine spezifische Kategorie. Signs Aufkleber sind sogenannte Plaques, können bei Kfz-Shops, Tankstellen, über das Internet bestellt erworben werden. Die Kosten für dieses Zeichen ist 6-19 Euro. In Deutschland gibt es mehr solcher Zonen. Bis 2012 ist geplant, mehr als hundert Städten zu decken. Über die Einrichtung einer solchen Bereichen wie die Behörden denken Barcelona und London. Vielleicht ist diese Methode der Kampf um die Reinheit zu gewinnen Popularität in der ganzen Welt.

Гринпис (Greenpeace)
ФОНД ДИКОЙ ПРИРОДЫ (WWF)
Международный социально-экологический союз (МСоЭС)
Международная экологическая организация «Беллона»
Международная ассоциация «Зеленый крест»
Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП)

Всероссийское общество охраны природы (ВООП)
Центр экологической политики России (ЦЭПР)
Российское экологическое движение «Зеленые»
Неправительственный экологический фонд имени В.И.Вернадского
Российский региональный экологический центр (РРЭЦ)
Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль»
Российский Зеленый крест
Движение Дружин охраны природы (ДОП)

Экологические организации мира

Гринпис (Greenpeace)

Гринпис — это международная общественная природоохранная организация, основанная в г. Ванкувер, Канада 15 сентября 1971 года Дэвидом Мактаггартом.
Основная цель организации добиться решения глобальных экологических проблем, привлекая к ним внимания общественности и властей.
Гринпис существует только за счёт пожертвований сторонников и принципиально не принимает финансовую помощь от государственных структур, политических партий или бизнеса.
Гринпис против насилия в любом его проявлении, все акции не приемлют никаких форм насилия в качестве метода достижения целей.

Фонд дикой природы (WWF)

Всемирный фонд дикой природы (WorldWideFundforNature) — это международная общественная независимая организация, работающая в сферах, касающихся сохранения, исследования и восстановления окружающей среды.
Организация насчитывает более чем 5 миллионов сторонников во всём мире, работает WWF в более чем 90 странах и поддерживающая около 1 300 природоохранных проектов во всём мире.
Миссия Всемирного фонда дикой природы заключается в предотвращении нарастающей деградации естественной среды планеты и достижении гармонии человека и природы. Главная цель - сохранение биологического разнообразия Земли.

Международный социально-экологический союз (МСоЭС)

Международный Социально-экологический союз — это международная экологическая организация, основанная в декабре 1988 года.
На данный момент МСоЭС – это более 10 тысяч человек из 17 стран.
Главная идея создания МСоЭС – собрать под одной крышей людей, которым не все равно, что будет со Землей, с ее природой и культурой, с ее людьми, с нашими детьми и внуками.

Международная экологическая организация «Беллона»

Беллона (Bellona) — международное экологическое объединение.
Центральный офис объединения находится в столице Норвегии - городе Осло. Объединение «Беллона» начало свою работу как неправительственная организация 1986 года.
В конце 1980-х годов «Беллона» получила широкую известность благодаря зрелищным акциям, организованным против ряда промышленных компаний, на совести которых были серьёзные экологические прегрешения. Более чем за 20 лет работы «Беллона» стала крупной экологической экспертной организацией, основная цель которой — борьба с разрушением окружающей среды, с угрозами для здоровья человека, вызываемыми загрязнениями, и негативными экологическими последствиями тех или иных стратегий мирового экономического развития.
В апреле 1998 года была учреждена Санкт-Петербургская общественная организация «Экологический Правозащитный Центр «Беллона», которая является петербургским офисом международного экологического объединения «Беллона». Деятельность организации основана на убеждении, что права человека жить в благоприятной окружающей среде и иметь достоверную экологическую информацию — это фундаментальные права каждого человека, поскольку эти права касаются самого ценного — здоровья и жизни людей.

Зеленый крест

Международный Зеленый Крест (GreenCrossInternational, GCI) является экологической организации, основанной бывшим советским лидером Михаилом Горбачевым в 1993 году, на основе договоренностей, достигнутых на Мировом Форуме в 1992 году в Рио-де-Жанейро, Бразилия.
Зеленый Крест — это негосударственная и некоммерческая организация.

Экологические организации России

Всероссийское общество охраны природы (ВООП)

Всероссийское общество охраны природы (ВООП) было основано в 1924 году, как добровольное Общество охраны природы.
На сегодняшний день ВООП — это общероссийская, общественная и культурно-просветительная экологическая организация.
Цели:
Сохранение окружающей среды, поддержание многообразия флоры и фауны.
Сохранение и укрепление здоровья населения.
Основные направления деятельности Общества:
Оказание содействия органам государственной власти и управления в обеспечении устойчивого экологически безопасного развития страны.
Экологическое образование, просвещение и воспитание населения.
Научно-техническая и практическая природоохранная деятельность. Консультационная деятельность субъектов природопользования.
Проведение своими силами и силами аккредитованных компаний экологического мониторинга территорий.
Внедрение современных высокоточных технологий в целях осуществления эффективного государственного экологического контроля

Центр экологической политики России (ЦЭПР)

Центр экологической политики России создан в 1993 г. как профессиональная общественная экологическая организация для экспертной поддержки экологического движения и разработки рекомендаций для законодательной и исполнительной власти.

Российское экологическое движение «Зеленые»

В 1994 году на основе экологического движения «Кедр» была создана Российская экологическая партия «Зеленые», в 2009 году деятельность Политической партии была прекращена, а сама организация реорганизована в Общероссийское общественное движение «Российское экологическое движение «Зелёные».
Цель экологического движения «Зелёные» изменить отношение государства и общества к экологическим проблемам России и человечества в целом организованными и волевыми политическими действиями.

Неправительственный экологический фонд им. В.И.Вернадского

Неправительственный экологический фонд имени В.И.Вернадского был создан в 1995 году.
Экологический фонд — это одна из крупнейших благотворительных организаций, поддерживающая экологически ориентированные образовательные проекты, представляющая интересы российской экологической общественности и социально ответственного бизнеса, инициатор и участник природоохранных программ, развивающихся в России.
Основные задачи Фонда: содействие устойчивому экологически ориентированному социально-экономическому развитию общества, обеспечение взаимодействия между деловыми кругами, правительством и обществом по вопросам устойчивого развития; поддержка экологических инициатив и проектов.
Направления деятельности Фонда: экологическое образование и воспитание; проведение конкурса грантов и стипендий им. В.И.Вернадского; проведение национальных и международных конференций, симпозиумов, выставок по вопросам устойчивого развития; издание научной, научно-популярной, образовательной литературы по основным направлениям деятельности Фонда.

Российский региональный экологический центр (РРЭЦ)

Российский региональный экологический центр учрежден в 2000 годy Европейской Комиссией и Академией государственной службы при президенте Российской Федерации.
РРЭЦ входит в сеть региональных экологических центров, действующих в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии для поддержки сотрудничества между правительственными структурами, бизнес-сообществом и гражданским обществом в области охраны окружающей среды.
Миссия центра заключается в продвижении и внедрении передовых идей, стандартов и методов для экологического благополучия и устойчивого развития России через организацию информационного диалога и осуществление практической деятельности.
Высшим руководящим органом российского центра является совет учредителей, коллегиальным органом управления — совет управляющих, образован совещательный орган — консультативный совет.
Восемь членов Совета Управляющих.представляют различные сектора общества: организации государственной власти Российской Федерации, иностранные организации, российские общественные организации, бизнес-структуры и научные сообщества.

Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль»

Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» была зарегистрирована в мае 2006 года. В апреле 2007 года состоялось открытие интернет-ресурса организации. Основная цель организации – содействие росту экологической культуры общества, защита прав человека на благоприятную окружающую среду, чистую воду, качественные продукты питания, охрана уникальной природы России, развитие тенденций, необходимых для устойчивого развития страны.

Российский Зеленый крест

Зелёный крест — неправительственная общественная организация, член Международной ассоциации «Зелёный крест», создан в 1994 году.
Зелёный крест основное внимание сосредотачивает на проведении в жизнь мероприятий по охране окружающей среды, воспитанию у широкого круга населения умения жить и развиваться в соответствии с законами природы, сохранению её для потомков с тем же ресурсным потенциалом, которым человечество владеет сегодня. Лозунг российского зеленого креста — компромисс вместо конфронтации — соответствует принципам гражданского общества, в котором экологические проблемы решаются с позиций партнёрства и добрососедства.

Движение Дружин охраны природы (ДОП)

Движение Дружин охраны природы (ДОП) появилось в 60-х годах ХХ века как студенческое природоохранное движение.
Направления и формы работы Движения Дружин по охране природы зависят от складывающейся обстановки, традиций и возможностей участников Движения, обусловленных его социальным и профессиональным составом. Движение, основу которого составляют студенты и специалисты естественнонаучного профиля, выступает за компетентность и профессионализм в изучении и решении проблем охраны природы. В то же время оно будет участвовать и в массовых экологических кампаниях.
Главным для участников Движения является конкретная практическая природоохранная деятельность. Для него недопустимо превращение этой работы в модное развлечение, политическую приманку или средство наживы.

Als Umwelt nennt man den Bereich, in dem die Menschen leben, so bezeichnet man alles, was sie zum Lеben brauchen. Dazu gehören nicht nur der Boden und die Erde, sondеrn auch die Luft, die sie atmen. Das sind auch das Wasser und die ganze Natur.

Окружающей средой называют сферу, в которой живут люди, так называют всё, что им нужнo для жизни. Сюда относятся не только почва и земля, но и воздух, которым они дышат. Это также вода и вся природа.

Во всех индустриальных странах сейчас горячо обсуждают проблемы загрязнения oкружающей среды. Во всех газeтах и журналах постоянно пишут о сохранении чистоты воды и воздуха, о безвредном уничтожении мусора и ядовитых промышленных отходов, о борьбе с шумом; о сохранении чистоты пищи, т.е. о защите от вредного применения химических средств.

Следующая проблема – эрозия почвы. Из-за эрозии почвы в сельском хозяйстве каждый год пропадают миллионы гектаров плодородной земли. Неэкологичное хозяйствование или лесоистребление ведут к остепнению, засолению и опустыниванию. Oтравление воздуха вредными веществами всех видов давно больше не является проблемой только индустриальных городских агломераций Земли. Около 2/3 городского населения живет в воздушных условиях, которые Всемирная организация здравоoхранения оценивает как неприемлемые. Наконец, исчезновение видов является опасностью, на которую мало обращают внимание, нo все же это серьезная опасность для будущего человечества. Ежедневно истребляется от 50 до 100 видов растений и животных, преимущественно из-за опустошения тропических лесов. Многие из этих видов даже не известны науке.

13 мая 2013

Несмотря на послевоенную разруху, Германия быстро восстановила свои экономические и промышленные силы. Но это привело к сильнейшему загрязнению озер, рек, воздуха. Также, вследствие стремительно развивающегося строительства, был испорчен природный ландшафт. Местные жители были крайне недовольны такой экологической ситуацией и настаивали на проведении необходимых мероприятий по очистке окружающей среды, и восстановлению природных ресурсов.

Таким образом, на территории Германии, начиная с семидесятых годов прошлого столетия, ведется активная работа по восстановлению и сохранению растительного, животного мира и ресурсов земли.

В начале 1971 года в Германии была принята программа, согласно, которой в стране осуществляется защита окружающей среды. Согласно отдельным пунктам программы государство несет полную ответственность в данном вопросе.

В 1994 году в главном законе страны были закреплены основные цели, которые заключались в охране окружающей среды. Закон гласил: «Правительство страны обязано заботиться о сохранении и приумножении естественных ресурсов, путем реализации законодательных основ через исполнительную судебную власть, которая должна действовать в интересах соблюдения закона. Данные действия необходимы для предоставления наследия будущим поколениям».

Поначалу, политика германского правительства по отношению к защите окружающей среды носила условный характер. То есть, для защиты и восстановления природных ресурсов использовались очистные сооружения, которые, якобы должны были обеспечить чистоту воздуха и водных ресурсов страны. Разумеется, такой фиктивный подход не давал ожидаемых результатов. Поэтому, спустя десятилетия была разработана другая, более эффективная программа по защите окружающей среды.

Сегодня, Германия борется за сохранение естественных условий путем четырех принципов. Во-первых, виновник загрязнения компенсирует государству весь объем причиненного ущерба, путем выплат определенных сумм. Во-вторых, ведется активная профилактика, которая заключается в регулярных собраниях, на которых поднимаются острые вопросы сохранения экологии. В-третьих, государство старается привлечь, как можно больше представителей общественности к решению проблем, связанных с экологической темой. И, в-четвертых, все политические уровни, так или иначе, задействованы в реализации предыдущих трех принципов.

Таким образом, обеспечивается сложная и постоянная работа по защите, охране и приумножению природных ресурсов.